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引人注目的山西联盛生态农业文化园区
出处:柳林阳光农廉网   日期:2010-12-18  浏览次数:1887

 

引人注目的山西联盛生态农业文化园区

 

       山西联盛生态农业文化园区位于柳林县城东南40公里处的留誉镇,辖18个行政村52个自然村,总面积154平方公里,人口总数19626人,原有耕地面积41477亩。由联盛能源集团发起并注资1.5亿元(占股60%),辖区农民用地经营权入股(占股40%),成立山西联盛农业开发有限公司,实施整体开发建设。计划从2010年起用5年时间,投资100亿元,建设10大项目,形成四大产业体系,年产值超过60亿元,利税达10亿元的循环产业规模,可接纳农业产业工人6000人,安排技术人才2000人,使园区农民人均收入达到3万元。实现园区农业现代化、农村城镇化、农民工人化。

        园区总体规划由中国农科院牵头完成,分项目设计分别由中国林业规划院、中国建筑设计院、中国轻工设计院西安分院等单位参与。目前园区在土地整理、水利配套、林业栽植、道路建设等基础设施工程累计投资8亿元,年内将安排部分工业基础设施开工,计划完成投资2亿元。从2011年起,园区计划每年以不低于20亿元的投入,建设十大项目,支撑四大产业体系形成。

     一、创新机制体制

按照园区农业现代化、农村城镇化、农民工人化建设目标,结合国家相关政策和当地实际,通过组建合作社,实施土地流转,以清晰产权、自愿互利为原则,创新机制体制。集体模式是:村民以户加入合作社,并将自己承包地流转到合作社,村委会将村集体机动地、四荒地、林地等公共土地也流转到合作社。合作社以土地经营权出资占40%,联盛集团以现金出资占60%,组建山西联盛农业开发有限公司,该公司下设九个全资子公司,承担十大项目建设,形成园区基本体制架构。

合作社农民依法参与项目建设,农民五年内全部转变为产业工人,既有劳动收益,又有分红权益,实现体面劳动,尊严生活。合作社章程规定:土地所有权归村集体,全体村民共享合作社股份权益,保障村民土地分红收益不低于2000元每人每年;村民通过合作社自治维护自身权益;并且享有就业、培训、住房、医疗、养老等方面的优惠,从而保障园区农民不失地、不失权、不失利。

二、构建产业体系

园区坚持生态和谐、市场导向、效益优先、科技支撑的原则,着力构建四大产业体系,形成一产抓特色、二产抓提升、三产抓规模,整体科技支撑的可持续发展模式,用工业理念经营农业,改变农村,带动农民。

1、以特色经济林经营为主的生态产业体系

     在园区154平方公里的土地上,山上机修整地8万亩,选用优质苗木,水肥配套,栽植核桃林,使传统品种规模化,机修软耕及山坡地人工整理隔坡梯田3万亩,栽植特色灌木钙果林,形成规模产业,使新型品种市场化;在地理条件比较恶劣的陡坡人工开挖条带,栽植2万亩油松、侧柏、刺槐、拧条等生态树种,采取小苗密植覆盖,大苗间选出售,使常规品种苗木化;选择沿川靠水的缓平地,培育一千亩特色果树种植基地,生产高档特色水果,使特色品种精细化;在山底沟道修筑淤泥坝150座,造地1万亩。在园区河道建设蓄水工程30处,引黄河水提灌工程1处,蓄水800万方,可浇灌10万亩农田的水利设施工程。完善田间柏油道路300公里,配套旱井900个。种植高粱1万亩,核桃林地间种小杂粮2万亩,马铃薯1万亩,建设山地大棚温室1万亩。

该项目以整理土地、改善农业基础条件为抓手,以培育核桃、钙果产业为龙头,以粮菜保障基地为核心。在园区实施山、水、田、林、路综合治理,既美化了环境,又有可观的经济效益,实现第一产业抓特色的目标。

2以特色农产品加工为主的循环产业体系

根据园区规划,遵循工业农业相辅相成、种植养殖同步进行、节能减排稳步实施的产业原则。以10万吨核桃加工、5万吨钙果加工以及万吨酒业生产、万吨马铃薯加工、万吨小杂粮精选的油渣、果渣、酒糟等副产品作为优等饲料,辅以钙果枝叶及配套3000头肉牛育肥,10万头猪养殖;以动物粪便、尿液为原料,兴建日产5000立方的沼气生产厂配套发电项目;以沼渣、沼液、煤矸石、风化煤为原料,建设年产30万吨的生物有机肥料厂,为8万亩核桃林基地栽植和特色树种栽植提供肥源。实现这一产业链条的循环,能有效提升农产品加工项目的科技含量和经济效益,在维护生态和谐、减轻环境污染、发展低碳经济等方面形成示范效应,实现第二产业抓提升的目标。

该循环经济体系的确立,是以现代化推进农业产业化,以产业化促进农业工业化,使农业生产与生态环境有机融合,实现农业经济的可持续发展。

3、以特色宜居名镇开发为主的旅游产业体系

园区规划将52个自然村的近5000农户集中居住,建设留誉新镇,该项目建设占地3000亩,建设5000套农民新居,其中1000套兼具农家乐旅游接待功能。配套20万平方米公共服务设施,包括会议中心、学校、医院、幸福院、体育场等。

将留誉新镇建设成为特色宜居名镇,在园区开发集观光种养、绿化美化、健身疗养、休闲度假、黄土风情、居住餐饮于一体的富有乡村特色的生态观光旅游区,是维护园区自然生态可持续发展,促进园区经济效益大规模提升的绿色朝阳产业。

在该项目体系建设中,宜居是核心,生态是根本,创意是手段,形成独具黄土高原特色的旅游景区,实现第三产业抓规模的目标。

4、以现代物流信息为主的服务产业体系

依托中南铁路货运站建在园区的优势,发展现代物流业,支撑园区商贸流通繁荣。该项目建设包括货运站、物流中心系列基础设施、信息中心、科技体系,形成支撑园区农副产品对外流通的绿色通道,同时其信息中心、科技体系可服务于园区发展现代农业。

在该项目体系中,以发展现代物流业为核心,现代信息网络建设和科技配套相支撑,实现物流服务体系化。

三、实现社会和谐

1、农民得实惠

农民变股东

农民用自己最贫瘠的土地经营权出资拥有合作社股份,既有股份权益,又能按期分红。

农民转身份

按照园区建设目标,农民通过培训成为产业工人,

农民做主人

农民通过持有公司股份参与企业经营,成为真正主人。

2发展可持续

大思路整合土地

通过组建合作社实施土地流转,整合了园区154平方公里的土地。为现代化的实施提供了可能。

高起点布局产业

实现四大产业体系,支撑现代农业发展。

广范围科技支撑

园区联合国内知名的农业科研院所参与产业的布局,寻求智力支撑。

多渠道投资保障

依托集团能源优势,实施利润支持,银行融资,信托担保等形式保障资金投入。

四、战略目标布局

园区从2010年起用5年时间,投资100亿元,建设十大项目,支撑四大产业体系,实现农业现代化,农村城镇化,农民工人化。再用5年时间优化投资结构,壮大产业规模,实现年产值超100亿元,完成利税20亿元,使园区农民人均年收入超过5万元的目标,到2020年,园区整合优良资产,争取成功上市。

1农民素质提升工程

按照园区“培育现代农民,建设现代农村,发展现代农业”的理念,拟通过多种渠道和手段提升农民道德观念、职业技能、科技知识、现代意识。

1)设立槐树沟现代农业职业技能培训学院

该学院与中国农业科学院、中国农业大学、山西农业大学、吕梁农校等单位合作,以培养实施现代农业所需要的专业技能长才为目的,按照国家人事劳动部门关于职业技能培训学院设立的相关要求,以园区两万农民为对象,进而扩展到面向所有农民,培养现代化专业技能人才。

2)开设槐树沟农民大讲坛

邀请国内外知名专家、学者、文化名人登坛演讲,也为致力于破解三农困局的仁人志士提供平台,同时力求将讲坛塑造成面向中国农民开设的最具影响力的宣讲平台。

3)组建槐树沟农民素质提升宣讲团

组织园区建设指挥部和驻村大学生村官成立宣讲团,深入农村,宣讲党的政策、园区建设规划、现代农业知识等,提升农民素质。

4)成立槐树沟农民宣传队

组织园区有文艺特长的农民,以自编自演、喜闻乐见的形式宣讲农业科普知识和党的政策方针,用农民教育农民,提升农民。

2、大学生村官“5231”工程

5231”工程是指园区建设指挥部将已经聘用的50余名大学生,派驻园区52个自然村兼任大学生村官,同时每一名大学生帮扶5户农民家庭,用2年时间,为包户农民做3件实事(解决两个劳动力结业、培训学会一项使用技能、指导并形成一项支撑家庭收益的副业收入模式),实现帮扶农户人均收入达到1万元的目标。顺利实施“5231”工程是农业专业合作社党团基层组织建设的实验性工程。此项工程既让农民得实惠,更能在实践中锻炼大学生成长。园区将对驻村大学生加大管理考核力度,实行挂牌公示、排行比赛、末位淘汰制度等形式,激励大学生努力参与。

3、旧村文化保护工程

随着园区建设的推进,部分自然村即将拆迁、搬迁,为保护旧村村容村貌,园区将采取:

1)村志记录村史

由园区指挥部和村干部成立编写组,将52个自然村按照村志编写的要求记录村史,编印成册,每个村指派专人参与收集整理资料,聘请专业人士撰稿成册。

2)摄像记载村貌

用摄像的手段记载52个村的原貌,包括重要建筑、标志性建筑、驻村农民,农户的生活缩影等,形成每个村10分钟左右的有文字说明的数码影像资料库。

3)摄影定格村容

用摄影的手段定格52个村的原貌,包括重要建筑、标志性建筑、驻村农民,农户的生活缩影等,形成每个村100张左右的有文字说明的数码照片资料库。

4)绘画留住村型

请专业画家采取工笔画、写生、艺术画等手段留住村型。特别是对自然村标志性建筑,古桥、古道、古树等写实创作。将历史形态用艺术手段保留下来。

5)雕塑勾勒村骨

在旧村原貌基础上,聘请专业创作人员,创意雕塑作品,用艺术的手段勾勒村骨,该作品在新村建设和展览馆还原实景,形成园区独有的文化品味。

     

 

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